팔레스타인(r1 판)

팔레스타인(فلسطين)은 서아시아의 레반트 중 팔레스타인 지역에 위치한 공화국이다. 1988년 11월 15일 팔레스타인 해방 기구가 분리독립을 선언하고, 1990년대부터 팔레스타인 자치정부를 운영하다가 2012년 11월 29일 유엔 총회의 옵서버(observer) 국가로 격상했기 때문에 2013년 1월 3일에 팔레스타인국으로 국호를 바꾸고 독립했다.[9]

오슬로 협정에 따라 요르단강 서안 지구와 가자 지구를 영토로 두고 있으며 요르단강 서안 지구의 라말라(رام الله‎, Ramallah)를 행정 수도로 삼고 있다. 예루살렘이 명시적 수도임을 강조하지만 실제로는 오슬로 협정을 체결하는 과정에서 상임이사국들의 압력에 굴복했기 때문에 옛 요르단령 동예루살렘을 주장하고 있다.[10]

정식 국호는 팔레스타인국이며 현대 표준 아랍어 표기는 '다울라트 필라스틴(دَوْلَة فِلَسْطِين / Dawlat Filasṭīn)'이다. 한국어권에서 사용되는 팔레스타인(Palestine)은 영어식 명칭이다. 역사적으로 팔레스타인이라는 말은 지중해 바닷가부터 요르단강 유역까지 이르는 모든 지역을 뜻하는 말이었다. 즉, 현대 이스라엘의 영토가 바로 팔레스타인인 셈이다. 성서 시대에는 가나안 해안 지역의 바다 민족을 필리스티아(블레셋)[13]라 지칭했는데, 그 구체적인 어원에 대해서는 알려진 바 없다. 필리스티아는 고전 그리스어식 표기인 팔라이스티네(Παλαιστίνη / Palaistínē)를 거쳐 고전 라틴어에서 팔라이스티나(Palaestina)가 되었고, 3차례의 유대 반란을 진압한 로마 제국이 유다이아 지명을 대체할 새 지명으로 채택했다.

따라서(2세기 중반부터의) 로마 제국 시기 기존 가나안 / 유대 지방은 '시리아 팔라이스티나' (Syria Palaestina) 속주를 거쳐 4세기의 행정 개편으로 해안~사마리아 지방은 팔라이스티나 프리마 (Palaestina Prima), 갈릴리~요단강 지방은 팔라이스티나 세쿤다 (Palaestina Secunda) 지역으로 나뉘었다. 그렇게 7세기 초까지 5백여 년간 이어지며, 팔라이스티나 (Palaestina) 혹은 팔라이스티니스 (Παλαιστίνης) 지명은 정착되었다. 630년대 이슬람 제국이 팔레스타인 지방을 정복한 후에는 팔레스타인 프리마, 세쿤다 속주를 각각 필라스틴 군관구 (جُنْد فِلَسْطِيْن), 우르둔 군관구 (جُـنْـد الْأُرْدُنّ)로 명명해 관리했다. 즉, 필라스틴 (팔레스타인)은 기존 로마식 지명 팔라이스티나를 아랍어로 옮긴 것이다. 다만 10세기에 이르면 필라스틴, 우르둔 모두 다마스쿠스 (샴) 정권의 강력한 지배하에 놓이며 행정 구획이 유명무실해졌다. 그럼에도 필라스틴, 팔라이스티나, 혹은 팔레스타인 지명은 계속해서 이어졌다.

팔레스타인 지역이 파티마 왕조 지배하에 있던 11세기 초엽, 동로마 제국에서는 팔라이스틴 (Παλαιστίνη) 지역에 사는 주민은 팔라이스티노스 (Παλαιστι̂νος)라 부른다고 기록되었다. 중세 유럽에서는 필라스틴 혹은 팔라이스틴의 변형 형태로 여겨지는 팔레스타인 (Palestine) 표기가 최소 7세기 말부터 쓰였고, 11세기 이후로 고착화되어 유럽의 유대인들도 팔라스틴 (פלסטיני)이라 표기할 정도였다.[출처] 14세기에는 기독교 성지 순례객들을 위한 팔레스타인으로의 가이드북 (Guidebook to Palestine)이 편찬되어 서유럽 각지에 보급되었다. 1611년 킹 제임스 성경에서는 필리스티아, 즉 플레슈트 (פלשת)를 팔레스티나 (Palestina)[15] 및 팔레스타인 (Palestine)[16]으로 번역했다. 이슬람권에서도 필라스틴 표기는 계속되어 14세기 이븐 바투타의 언급 후 17세기 오스만 제국의 지리가 카팁 첼레비가 필라스틴은 가자와 쿠드스 (예루살렘) 산작으로 구성된다고 기록했다. 뒤이어 여행가 에블리야 첼레비는 '필라스틴 여행기'를 남겼다.

18세기 말엽 이집트에서 시리아로 진격한 나폴레옹의 지리가 역시 팔레스타인으로 기록했고, 19세기 초엽 오스만 제국의 지도에도 팔레스타인 땅(ارض فلاستان)으로 표기되었다. 1805년에는 영국의 성서학자 윌리엄 리처드 해밀턴이 성지 지역 탐사를 위해 팔레스타인 협회(Palestine Association)를 창설했고, 1827년 독일의 백과사전 (Brockhaus Enzyklopädie)에서 팔레스타인 지역은 팔라스티나(Palästina)로 등재되었다. 영어, 프랑스어권 등지에서는 팔레스타인 (Palestine) 표기로 등재되었다. 아직 오스만 지배가 이어지던 1911년에는 야파 (텔아비브)의 팔레스타인 기독교들이 팔라스틴(Falastin / فلسطين) 신문을 창간했다.

이러한 배경 때문에 1920년 영국이 점령지에 위임통치령을 세우며 이름을 정할 때에 시오니스트들의 로비에도 팔레스타인 위임통치령으로 결정될 수밖에 없었다.[17] 이후 팔레스타인 아랍인들과 유대인들 모두 '팔레스타인인'으로서 팔레스타인 국적을 갖고 25년간 공존했다. 세계적으로도 아무도 팔레스타인 지명 혹은 국명에 딴지를 걸지 않았고, 국제적으로 옛 유대 / 가나안 지역 혹은 성지는 팔레스타인이라 불렸다. 하지만 1948년 이스라엘 건국 및 제1차 중동전쟁으로 팔레스타인의 상당 지역이 이스라엘령이 되며 팔레스타인은 지역 전체를 지칭하던 기존의 의미를 사실상 상실하게 되었다. 오늘날에는 오슬로 협정에 따라 팔레스타인 자치정부의 영역으로 규정된 요르단강 서안 지구와 가자 지구만을 팔레스타인이라고 부른다.

이스라엘 정부는 지역으로서의 팔레스타인이라는 말에 대해 민감하게 반응한다. 이스라엘 국가의 최고지도자들(역대 대통령, 총리와 부총리들, 국회의장과 대법원장)은 특정 지역을 가리키는 명칭으로서 팔레스타인을 철저하게 부정했다. 그래서 이스라엘 관청들이 제공하는 시청각 자료들은 이스라엘, 요르단, 레바논을 포함하는 지중해 바닷가에서부터 요르단강 유역까지의 범위에 대하여 고대 시대와 중세 시대를 다루는 인문지리연구 방면에서 주로 '가나안(כְּנַעַן / k'ná'an, Canaan)'이라고 표기하고, 근대 시대와 현대 시대를 다루는 선전 방면에서 주로 '에레츠 이스라엘(אֶרֶץ יִשְׂרָאֵל / 'érets yisra'él, Eretz Yisrael)'이라고 표기한다. '가나안'은 유대인 공동체의 종주권 아래 페니키아계 민족들의 존재를 고려한 문화적인 명칭이라면, '에레츠 이스라엘'은 이스라엘 국토를 뜻하는 정치적인 명칭이다. 당연히 이스라엘이 거론하는 팔레스타인은 요르단강 서안 지구와 가자 지구를 다스리는 오늘날의 팔레스타인 정부 체제만 가리키는 호칭이다.

북아메리카와 서유럽에서도 역사학계와 지리학계가 출판하거나 전시하는 시청각 자료들(영어판이나 프랑스어판)은 1923년판 로잔 조약이 발효한 시점부터 오늘날의 이스라엘, 레바논, 요르단이 위치한 영역에 대해 일부러 '가나안(Canaan)'과 '에레츠 이스라엘(Eretz Yisrael)' 및 '트란스요르단(Transjordan)'과 '시스요르단(Cisjordan)'이라고 표시하는 경우가 많은데, 당시 서아시아에 정통한 서양의 지식인들은 유대교도 자치정부(הַיִּשּׁוּב / hayishúv, 이슈브)와 이슬람교도 자치정부(트란스요르단)와 기독교도 자치정부(레바논)의 출범에 주목하면서 가까운 미래에 특정 호칭(팔레스타인)이 5개국(이스라엘, 요르단, 레바논, 영국, 튀르키예)의 권익을 침해하는 분쟁의 불씨로 작용할지도 모른다고 추측했으니, 만약에 대비해 학술연구의 편의를 도모하는 수단으로 기존의 용어를 대체한 것이다. 하지만 20세기 전반 '가나안' 지방은 영국 당국에서도 팔레스타인으로 인지하고 있었고, 따라서 '팔레스타인 위임통치령'이 세워졌다. 골다 메이어를 비롯한 시오니스트 이주민들도 '팔레스타인' 여권을 사용했다고 증언한 바 있으며, 실물도 여럿 남아있다.

국가는 피다이(فدائي / Fida'i, '전사')이다. 사이드 알무자인(سعيد المزين‎‎, 1935년 ~ 1991년 3월 29일)이 작사하고 알리 이스마일(علي إسماعيل‎‎, 1922년 12월 28일 ~ 1974년 6월 16일)이 작곡했다. 1996년에 국가로 지정되었다.

이 곡이 국가로 지정되기 전에는 현재 이라크의 국가로 쓰이고 있는 나의 조국이 비공식 국가처럼 쓰이기도 했다.

팔레스타인과 이스라엘 이외에도 팔레스타인 아랍인들이 가장 많이 거주하고 있는 나라로는 요르단, 레바논과 이집트이며, 비 중동권에서는 칠레에서 가장 많이 산다. 특히 칠레에서는 '팔레스티노'라는 축구팀도 존재하며 정재계에 상당한 영향력을 끼치고 있고, 칠레 코카콜라도 팔레스타인계가 운영할 정도다. 다만 대통령을 배출한 나라는 의외로 엘살바도르인데 안토니오 사카와 나이브 부켈레가 팔레스타인계이다.

팔레스타인인 외에도 일부 유대인(이스라엘 정착민 제외)과 사마리아인, 아르메니아인, 베두인 및 기타 민족(아시리아계, 쿠르드계, 베르베르계) 등도 있으나 이들은 많아도 소수에 불과하며 팔레스타인인들이 압도적으로 많다. 이는 이스라엘 건국 이후 많은 땅이 이스라엘에 속해졌거나 이스라엘로 이주해서 단일민족국가에 가까운 나라가 되었기 때문이다. 드루즈족 역시 대표적인 사례이며 현재 팔레스타인(팔레스타인국) 영토에 거주하는 드루즈인들은 거의 없다.

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이슬람 명절인 이드를 축하하는 무슬림 군중
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프란치스코 교황의 팔레스타인 방문에 환호하는 기독교 군중

팔레스타인의 종교는 크게 이슬람과 기독교로 구성되어 있다. 2014년 기준 무슬림 93%, 기독교도 6%, 사마리아인 및 드루즈교도 1%로 구성되어 있다. 중동의 여느 국가들처럼 신분증에 종교를 표기하게 되어 있어 무신론자는 집계되지 않는다. 무슬림 (특히 순니 무슬림) 수가 압도적이긴 하지만, 사회/문화적으로는 더 오랜 역사를 지닌 기독교도들의 영향력 역시 크다. 특히 서안 지구에서 그러하며, 베들레헴의 경우 기독교도만 시장에 선출될 수 있다. 2020년대 들어 팔레스타인에서 대표적인 순교자로 추모되는 알자지라 기자 쉬린 아부 아클레 역시 예루살렘 출신 기독교도이다.

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가자 시내에 나란히 위치한 성 포르피리오스 성당 (5세기 건립)과 카팁 알 윌라야 모스크 (15세기 건립)
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예루살렘의 슬픔의 성모 성당과 바위의 돔

다만 가자 지구의 경우 무슬림 비중이 더욱 높으며, 기독교에 대한 차별도 꽤 있는 편이다. 2009년 3천에 달하던 가자지구 기독교도 수는 2022년 1,100명으로 줄어들었다. 전반적으로 팔레스타인에서는 '이민족' 이스라엘에 대한 반감 때문에 내부적인 종교 다툼은 덜하다. 2023년 12월, 가자지구 내 성 포르피리오스 성당에 대한 이스라엘의 공격으로 17명의 사망자가 나오자 아랍권 전역에서 애도와 이스라엘 규탄의 목소리가 나왔다.

1948년 이전에는 예루살렘뿐만 아니라 서안지구 및 가자지구에서도 팔레스타인 유대교도들이 팔레스타인 무슬림 및 기독교도들과 공존했다. 가자에는 60년대까지 팔레스타인 유대인이 있었고, 나블루스에는 사마리아인 공동체가 남아있다.

역사적으로 인구가 많은 지역은 아니다. 예루살렘 왕국 때 30만이며 1878년 오스만 제국 영토 때 45만이고 무슬림 88%, 기독교인 9%, 유대인 3%다. 1917년엔 81만이고 무슬림 65만, 기독교인 8만, 유대인 6만이다. 하지만 당시 팔레스타인의 면적을 고려하면 인구가 많다. 여하튼 근대 들어서 인구가 폭발적으로 늘어 1946년에 1,845,560명이며 무슬림 1,070,424명, 유대인 590,579명, 기독교인 184,556명이다. 이스라엘에 의해 인구 상당수가 요르단이나 이집트, 레바논으로 밀려나고 남은 이도 가자 지구나 서안지역으로 갔는데 여전히 인구가 늘며 출산율이 한풀 꺾였음에도 대체 출산율인 2.1명을 훌쩍 넘어 현재까지도 인구증가율이 상당히 높다. 특히 가자 지구는 대도시급 인구과밀 지역이다.

2022년 현재 인구는 요르단강 서안지구 315만 명, 가자 지구 212만 명으로 총 527만 명이다.

일인당 국민소득은 2022년 현재 4,300달러다.

2024년 말 기준 현재 인구 수는 총 550만 명이다. 지속된 전쟁으로 인해 인구 상승률이 다소 감소했다.

비옥한 초승달 지대 한 가운데에 위치한 지형이다. 면적은 지중해에 접한 가자지구 360km²에 요르단강 서안 지대(이스라엘과 요르단 사이에 둘러싸인 곳) 5,660km²를 더한 6,020km²를 보통으로 친다. 그래서 월경지가 두 군데나 있다.

이스라엘은 가자 지구를 제외한 팔레스타인 영토 전체를 이스라엘 땅으로 표시하고 있다. 반대로 팔레스타인 측도 골란 고원을 제외한 위의 지도와 이스라엘 영토 전체를 전부 팔레스타인 영토라고 주장한다. 중복되는 영역에 대해 서로의 권리를 배제하는 점은 한국의 남북관계나 중국의 양안관계 비슷하다. 다만 양측은 역사적으로 이렇게 얽혀 있지만, 한 나라였다가 헤어진 분단국가는 아니다.

미니 국가인 바레인을 제외하면 명목상의 영토를 포함한 면적이 아랍에서 제일 작은 나라이다.

아시리아 제국, 바빌로니아 제국, 페르시아 제국, 로마 제국, 오스만 제국 등 수많은 제국들이 이 지역을 통치했으며, 고대 로마시대에 유럽으로 쫓겨간건너간 인원을 뺀 나머지 고대 유대인들이 중세를 거쳐 이슬람으로 개종한 후 이슬람 국가들의 통치를 받으며 살아오다가, 아랍어를 쓰게 되었으며, 근대에 영국이 1920년부터 1948년까지 국제연맹으로부터 위임받아 통치한 팔레스타인 위임통치령 시기를 겪었다.

마침 제2차 세계 대전이 끝나고 시오니즘 열풍이 불면서 유럽과 아시아와 아프리카의 유대인들이 재정착했는데, 그들이 1948년에 이스라엘 국가를 건국하면서 영국령 팔레스타인은 아랍인 세력과 유대인 세력으로 양분되었다.

곧이어 이스라엘과 아랍 연맹 회원국들의 사이에서 여러 차례의 전쟁이 일어났다. 북아프리카와 서아시아와 남유럽의 거점에서 임시정부 기능으로 오래 버틴 PLO는 다양한 수법으로 이스라엘 본토를 자주 습격했지만, 연전연패의 연속이었고, 1988년에 비로소 팔레스타인 자치정부로 인정받았으며, 2013년에는 '국가'로서 독립하게 되었다. 한편으로 이스라엘 치하에서 살고 있는 아랍인들은 오슬로 협정에 따라 이스라엘 국민으로 편입하거나 요르단 왕국의 신민이나 팔레스타인 국민으로 편입했다.

팔레스타인 문제에 대한 해법으로 제시되고 있는 것은 크게 세 가지가 있다.

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지도에서 검은색은 팔레스타인, 녹색은 팔레스타인을 독립국으로 인정한 국가, 녹색 빗금은 팔레스타인을 독립국으로 인정하는지에 대해 논쟁이 있는 국가[18], 회색은 팔레스타인을 독립국으로 승인하지 않은 국가이다.

2025년 기준 반대한 국가는 미국, 이스라엘, 체코, 파나마, 팔라우[19], 미국에 조금 혹은 매우 의존하는 국가들이다. 대한민국 역시 미국이 유일한 동맹 국가이자 친미, 친이스라엘 국가이기에 한미관계, 한국-이스라엘 관계를 이유로 하여 기권으로 투표했다. 그만큼 대외관계에서 미국의 눈치를 많이 보기 때문이다.

영어 위키백과의 "팔레스타인의 국제승인" 문서에서 팔레스타인이 독립 선언한 1988년 11월 15일부터 지금까지 팔레스타인을 주권국가로 승인한 나라들과 승인일자, 승인하지 않은 나라들과 그들의 입장, 국제기구의 입장 등을 자세하게 볼 수 있다. 여기서 회색(32개 UN회원국과 서사하라)은 팔레스타인을 나라로 승인하지 않는 나라들이다.

다만 여기서 색칠된 나라들을 잘 보면, 거의 대부분이 냉전 시대에 공산주의 진영(제2세계)에 있던 국가들이거나 제3세계(비동맹 국가)에 속했던 나라들이다. 팔레스타인이 독립을 선언한 1988년~1989년이 냉전의 끝물이었던 탓도 있지만, 그 시기의 국제질서가 아직도 유지되기 때문이기도 하다. 제3세계 국가들 없이 공산진영과 이슬람권만의 지지만으로는 결코 과반 이상의 승인을 얻기 힘들었을 것이다. (역시 제3세계가 다수인) 중남미 국가들은 냉전이 끝난 이후인 2005년 이후, 주로 2011년을 전후로 승인한 경우가 많다.

2005년부터 2015년 9월 14일까지 콜롬비아를 제외한 모든 남미국가들과 코스타리카, 도미니카 공화국, 엘살바도르, 온두라스, 세인트빈센트 그레나딘, 벨리즈, 앤티가 바부다, 도미니카 연방, 과테말라, 아이티, 세인트루시아에서 팔레스타인을 독립국가로 공식적으로 인정했다(단, 공산국가 쿠바와 니카라과는 1988년 즉시 승인).

2012년 1월 18일까지 193개의 유엔 회원국 중 130개국, 그리고 UN 회원이 아닌 서사하라에서 팔레스타인을 공식 승인했고, 안 한 나라들도 웬만하면 대표부를 두거나 해서 팔레스타인과 비공식 관계를 맺고 상호 교류하고 있다. 129개국 이상이면 UN 전체 회원국 수의 3분의 2를 넘어선 것이다. 이 3분의 2라는 비율은 심리적 안정의 의미도 있지만, 비회원 국가가 아니라 비회원 조직으로 간주되는 팔레스타인이 UN에 가입을 못하더라도 UN총회에서 전체회원국의 3분의 2 이상의 찬성, 지지표를 받으면(정족수) 최소한 비회원국가, 준회원 국가로 인정받을 수 있다. 아무리 승인 안 한 국가들이 전부 다 반대해도 비회원 국가로 지위가 승격되는 것을 막을 수 없는 상황이다. 다만 이 중에는 팔레스타인의 유네스코 가입 표결 때에 반대나 기권표 던진 국가들이 꽤 있어서 이 나라들이 팔레스타인의 UN가입 또는 지위 승격 문제가 총회표결로 갔을 때 팔레스타인을 지지한다는 보장이 없다. 대한민국의 경우, 2022년 기준 팔레스타인 정부를 공식 승인하지 않으나, 일본과 공동 사용하는 주팔레스타인 한국 대표부를 설립하여 관계는 맺고 있다.

물론, 팔레스타인을 독립국가로 공식 승인도 하지 않았을뿐더러 비공식 관계조차 없는 나라도 있다. 대표적으로 싱가포르가 있는데, 이스라엘이나 미국의 동맹 또는 지나치게 의존하는 우방국들이다. 태국도 유네스코 가입에서 기권했지만, 2012년 1월 18일 팔레스타인을 승인하면서 23년 2개월 만에 결국 팔레스타인을 승인했다. 필리핀은 1989년에 바로 승인했다. 반면 미얀마는 반미 국가임에도 불구하고 싱가포르처럼 팔레스타인을 승인하지 않고 이스라엘과 단독 수교를 맺고 있는데 이는 미얀마 군부가 로힝야족 문제로 이슬람에 적대적이기 때문이다. 미얀마처럼 반미 국가임에도 이스라엘과 단독 수교한 나라는 에리트레아가 있다.

한편, 아르메니아도 오랫동안 여기에 해당되었는데, 이유는 달랐다. 오랫동안 나고르노카라바흐 문제를 안고 있었고, 이곳을 승인하지 않았던 아르메니아로서는 비슷한 상황에 있는 다른 미승인국을 먼저 승인하면 (형평성 문제도 있고) 아르차흐 공화국, 압하지야, 남오세티야 등을 승인하라는 요구를 거절하기 어려워지는 문제가 있었다. 그래서 아르메니아는 코소보, 압하지야, 남오세티야, 서사하라 등은 물론, 심지어 팔레스타인조차도 승인하지 않아왔다. 관련기사 또는 사설1(영어), 관련기사2(영어), 영어 위키백과 그러나 2023년 아르차흐 공화국이 멸망하면서 더 이상 이 문제를 신경 쓰지 않아도 되게 됐고, 결국 2024년 6월 21일 팔레스타인과 수교함으로써 승인 대열에 합류했다.

하지만 미국과 독일같은 나라들도 팔레스타인과 비공식 관계가 있는 점을 감안해 보면, 이런 경우는 극히 드문 편이다. 이스라엘에서 산마리노 등의 소국들을 대상으로 팔레스타인 승인을 반대해달라고 미국의 등 뒤에서 로비를 하거나 압력을 행사하기도 한다. 이런 로비, 압력의 대상 중에는 앤티가 바부다도 있었으나…

참고로 독일 통일 이전 동독에선 팔레스타인을 승인했다. 그러나 팔레스타인을 승인하지 않고 있던 서독이 동독을 흡수통일한 이후 통일 독일에서는 팔레스타인을 승인하지 않고 있다. 아무리 팔레스타인이 이스라엘에게 억압받는 약자 내지 피해자이며, 그리고 다른 여러 나라들이 팔레스타인을 승인했다고 하지만 독일에서 팔레스타인을 승인하지 못하는 곤란한 이유가 있기에...

이러한 상황에서 팔레스타인에 대한 국제적 여론은 꽤 호의적인 편이다. 당장 서사하라만 해도 1976년, 그러니까 팔레스타인보다 12년 앞서 독립을 선언했지만 제1, 제2세계로부터의 지지는 고사하고, 제3세계에서도 승인한 나라와 안 한 나라가 나뉘어진 데다가 인도처럼 승인을 철회한 나라들도 꽤 있어서 과반수 승인을 얻지 못하고 있는 것에 비하면 상황이 훨씬 낫다고 볼 수 있다. 서사하라에서는 팔레스타인을 승인했지만, 정작 팔레스타인에서는 서사하라를 독립국으로 인정하지 않고 있다는 게 함정. 사실 아랍연맹 회원국 중 서사하라도 승인하는 나라가 알제리, 시리아, 리비아, 모리타니, 예멘밖에 없다.

2010년대에 들어서서 2014년 10월 13일. 영국 하원이 팔레스타인을 나라로 승인해야 한다는 결의안을 압도적 다수로 채택했으나, 영국 정부는 이를 받아들이지 않았다. 2014년 10월 30일에는 스웨덴이 팔레스타인을 나라로 승인했다. 이스라엘은 이에 대하여 비참한 사태라고 논평하였다. 기사 그리고 2015년 5월 13일에는 같은 UN 참관국인 바티칸에서 공식적으로 팔레스타인을 나라로 인정했다. 기사 2015년 12월 22일, 그리스 의회는 마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반이 참석한 특별 회기를 열어 만장일치로 팔레스타인을 정식 국가로 승인했고, 알렉시스 치프라스 그리스 총리는 적절한 시점에 공식 승인을 발표하겠다고 밝혔다. 기사 하지만 다른 나라들은 스웨덴과 바티칸을 제외하고 이스라엘의 관계 때문에 아직까지 나라 승인을 못하고 있는 실정이다.

후에 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 이후 이스라엘의 가자 지구 민간인 학살 책임 여론이 높아지면서 이에 대한 대응책으로 팔레스타인 국가 승인을 하는 국가가 늘어났다. 2024년 4-5월에는 카리브해 국가들인 바베이도스, 자메이카, 트리니다드 토바고, 바하마가, 2024년 5월 28일에는 스페인, 아일랜드, 노르웨이가 동시에 팔레스타인 국가를 승인하였다.[20] 뒤이어 유럽에서 슬로베니아와 아르메니아 또한 팔레스타인 국가 승인 대열에 합류하였다.

2025년 2월 5일에는 멕시코 또한 팔레스타인을 승인했다.

2025년 7월, 이스라엘의 봉쇄와 폭격으로 가자 지구의 기근이 임박하고 이스라엘이 인종청소를 자행하고 있다는 의혹이 불거지면서 7월 28일 프랑스를 필두로 영국과 캐나다가 팔레스타인 국가를 승인할 것을 발표했다. 이 중 프랑스와 몰타는 조건 없이 9월 9일 열릴 제80차 유엔 총회에서, 산마리노는 2025년 내에 팔레스타인 국가를 승인할 것을 밝혔고, 영국과 캐나다는 조건부로 팔레스타인 국가를 승인할 것을 밝혔다.[21]

2025년 8월 11일, 호주 또한 프랑스 등과 동 시기에 팔레스타인 국가를 승인할 것이라 밝혔다.

2025년 9월 21일, 영국, 캐나다, 포르투갈, 호주가 팔레스타인을 나라로 인정했다.

2025년 9월 22일, 프랑스, 벨기에, 룩셈부르크, 산마리노, 몰타가 팔레스타인 국가 인정을 승인했다.


(2025년까지의 추이만 반영되어 있다.)

2025년 9월 27일 기준, 팔레스타인 국가를 승인한 UN 회원국은 총 157개국이며 반대한 국가는 32개국이다.

현재의 '팔레스타인 자치정부'에 국가로서의 '팔레스타인'으로 UN 정회원 권리를 부여해 달라는 외교적 움직임이다. 여기서 194라는 숫자가 붙은 이유는 이번에 팔레스타인이 UN 정회원국으로 가입하게 되면 현재 존재하는 UN회원국들 중 먼저 가입한 순서대로 정렬했을 때 194번째로 UN에 가입한 회원국이 되기 때문이다.(팔레스타인, 바티칸을 비롯한 참관국이나 해체된 국가 제외) 193번째 UN 회원국은 2011년 수단 공화국에서 독립한 남수단이다. 하지만 2027년까지 정회원으로 격상하지 않으면 팔레스타인 194가 아니라 부건빌 194가 될 수도 있는 실정이다.[22]

팔레스타인은 미국과 이스라엘 등의 미국 과의존 국가들의 반대를 무마하고 가입할 명분을 쌓기 위해 우회전략을 사용하여 UN 산하기구에 회원국으로 먼저 가입하는 방법을 사용하고 있다. 그 첫 단계로 2011년 11월 1일 유네스코에 회원국으로 가입한 상태이다. 바로 전날인 2011년 10월 30일 프랑스 파리에서 열린 유네스코 총회에서 193개국 중 173개국이 참여, 107표 찬성, 14표 반대, 52표 기권으로 기권표를 제외한 유효표 121표 중 2/3 이상 찬성으로 유네스코 정회원으로 가입했다. 관련 기사 여기의 107개국과 14개국, 52개국이 각각 어떤 국가들인지는 이 기사에서 확인할 수 있다.

흥미롭게도 서방세계의 3대 강국인 미국/영국/프랑스의 의견이 갈렸는데, 프랑스가 팔레스타인의 유네스코 가입투표에서 찬성표, 미국은 반대표, 영국은 기권표를 냈다. 물론 대한민국도 기권했다. 근데 잘 보면 팔레스타인을 주권국가로서 공식 승인한 국가들 중에도 반대나 기권표 던진 나라들이 꽤 있고, 팔레스타인을 승인하지 않은 서방세계 국가들 중에도 찬성표를 행사한 나라들이 꽤 있다.

이 움직임은 2009년부터 시작되었으며, 2011년 9월 20일부터 개최되는 66회 유엔총회에서 의결안이 상정된다. 안보리를 통한 의결은 미국이 거부권을 행사할 것이 분명하기 때문. 안보리 의결이 통과하려면 상임이사국 5개국, 비상임이사국 10개국 합쳐서 15개국 중 적어도 9개국 이상이 찬성하고 상임이사국 중에 거부권 행사하는 국가가 없어야 한다. 9개국 이상이 찬성해도 상임이사국 중 한 나라만 거부권을 행사해도 통과가 안 된다. 특히 초강대국 미국의 거부권은 굉장히 크다.

이스라엘과 미국은 이러한 움직임을 비난하는데, 팔레스타인의 이런 행동은 이스라엘과의 협상을 포기한 것으로 여기기 때문이다. 미국은 팔레스타인이 나라로서 인정받는다면 유네스코 재정의 22%에 해당하는 재정 분납금 지원을 전부 중단할 것을 천명한 상황. 이 외에 독일, 이탈리아, 캐나다도 반대 입장에 서있다.

그러나 아랍연맹과 이슬람 협력기구, 아프리카 연합, NAM(Non Aligned Movement; 비동맹 운동)이 후원자로 나서고 있고, 노르웨이, 러시아, 스페인, 중국이 찬성 입장을 표명하는 등 찬성 입장에 선 나라들이 이미 필요한 정족수(3분의 2)를 채운 상황으로 알려져 있다. 미국과 이스라엘이 외교력을 동원하여 불참하라고 설득에 나서고 있지만, 통과될 가능성이 높다. NAM은 제3세계 나라들이 모여서 만든 기구지만, 여기에는 제3세계 국가로서 반미 국가들이 상당하다.

사실 팔레스타인 내부에서도 이 건을 전부 환영하는 것은 아니다. 가자지구를 실질적으로 지배하고 있는 하마스 측은 이번의 결의안 회부에 대해서 냉소적인 반응. 주변 나라들에 흩어져 있는 난민들에 대한 내용이 없다는 것과 결의안 회부 과정에서 자신들과의 협의가 전혀 없었던 것이 이유. 난민들의 지위는 나라의 구성원의 범위를 결정하는 중요한 문제이며 현재 대부분의 '팔레스타인인'이 국외에 난민으로 살고 있는 상황과 연계되어 있다. 하마스와 협의가 없었던 것이 문제가 되는 것은, 이번 결의안이 통과되면 가자지구를 실질적으로 통치하고 있고 선거에서 승리하기도 했던(그러나 PA와 미국에 의해 묵살된) 하마스가 배제되고 서안지구인 PA의 라말라 정부가 합법적인 정부로 공인되어 버리기 때문이다. 그렇다고 반대는 아니지만 찬성도 아닌 입장이다.

하마스 외에도 이번의 결의안이 팔레스타인과 이스라엘, PA와 하마스의 분쟁 상황을 얼마나 바꿔놓을 수 있겠냐면서 회의적인 예상을 하는 자들도 있다.

이스라엘이 감행한 2012년 11월의 가자 폭격은 오히려 국제 사회의 비난을 샀고, 그 여파로 팔레스타인은 국제연합 옵서버 국가의 지위를 얻었다.

UN총회에 상정된 팔레스타인의 '비회원 참관 국가(non-member observer state) 자격 승인' 안건에서 193개 회원국이 표결에 참가해, 찬성 138, 반대 9, 기권 41로 통과. 주요국 중에서 미국과 이스라엘·캐나다는 반대, 프랑스·러시아·중국·이탈리아·스위스·스웨덴·아일랜드·일본·뉴질랜드는 찬성, 영국·독일·호주·한국은 기권이다. 이 표결 통과는 2012년 11월 가자 지구 폭격으로 국제 사회의 여론이 팔레스타인에 우호적이 된 것이 한몫했다.

비회원 옵서버 국가라는 표현을 보면 알겠지만 이는 표결권은 없어도 주권을 가진 국가로는 인정한다는 뜻이다. 2013년까지는 바티칸이 유일한 옵서버 국가였고, 2002년 이전에는 의외로 스위스도 옵서버 국가였다. 그리고 대한민국과 북한 역시 1991년 이전까지는 옵서버 국가였으며, 서독과 동독도 1973년 이전까지는 옵서버 국가였다. 또한 팔레스타인의 영토는 1967년 발발한 제3차 중동전쟁 직전의 가자 지구 및 옛날의 요르단령 동예루살렘을 포함한 요르단강 서안 지구로 규정되었다.

그러나 이스라엘과 미국은 이런 의의를 결사 반대하며, 1994년 파리협정 이래 제공하던 세금(정부 지원금)을 끊고, 동예루살렘과 서안 지구에 유대인 가옥 3천 채 건설을 승인하며 정착촌을 늘리는 것으로 보복했다. 미국 상원의원들 역시 "옵서버 국가 지위를 이스라엘에 대항하는 데 사용한다면 재정 지원을 중단하고 PLO의 워싱턴 사무소를 폐쇄할 것"이라고 나섰다. 그러나 이제 팔레스타인도 '로마 조약'을 조인하고 이스라엘을 ICC(국제형사재판소)에 제소할 수 있게 되었으니 이스라엘이나 미국으로서는 팔레스타인을 국제 무대로 불러들여 마구잡이 테러를 하지 못하게 막을 수 있게 된 대신 마음대로 때려잡을 수도 없게 되었다. 다만 주권을 인정받아도 유엔의 대다수 국가들에게 인정받았을 뿐이고, 2013년 1월 3일에는 독립을 선언하되 사실상 이스라엘로부터 완전한 독립이 되었다고 보긴 어려운 점도 있는, 반쯤 성공된 독립이라고 봐야 한다. 그래도 미국 등 일부 국가들에게서 완전히 인정받지 못하되 이것만 제외하면 유엔의 대부분 국가에서 국가로 인정받았다는 의의도 있다.

기권국들은 대체로 미국의 동맹국들이나 이스라엘에 대한 시선도 곱다고 할 수 없는 나라들이 다수를 차지한다. 이외에도 멕시코처럼 정부는 친미 성향을 띠나 민간인들은 미국에 대해 적대적인 성향을 띠는 나라도 포함된다. 영국, 호주의 경우 미국의 동맹국이나 이스라엘에 대해서는 별다른 감정이 없고 중동 국가들과의 관계도 무시할 수 없었기에 이스라엘을 편들어 주지 않은 대신 그렇다고 승인하지도 않고 그냥 모른 척하는 쪽으로 갔다.

한국 역시 기권을 선택하였다. 한국의 경우 북한 문제와 내부 문제에 신경을 쏟아야 하기 때문에 타 지역에서의 첨예한 대립이 요구되는 사안은 가급적 개입하지 않으려는 경향이 강하며, 특히 중동 문제에 관해서는 아랍[23], 이스라엘 모두 경제·군사적 교류가 많은 주요 교역 파트너이기에 전통적으로 중립을 고수해왔다.

반대한 나라들은 당연히 반대하는 미국과 이스라엘을 제외하면 미국의 입장에 따라가야만 하는 캐나다 정도이고, 나머지는 체코를 제외하면 미국의 경제적 지원 중지와도 같은 간접적 압력으로부터 자유롭지 못했을 가능성이 크다.

미국의 동맹국 중에도 팔레스타인을 승인한 나라가 있는데 바로 일본과 뉴질랜드. NATO 가입국 중에선 프랑스, 이탈리아, 스페인, 벨기에, 노르웨이, 포르투갈, 그리스 등.

북한의 경우 팔레스타인과 공식 수교국이고 미국, 이스라엘과 불구대천 원수지간인지라 팔레스타인을 나라로 인정하고 있다.

팔레스타인이 옵서버 국가가 된 이후 이스라엘은 이제 과거처럼 해왔던 일방적인 폭격과 공습으로 팔레스타인을 공격할 수가 없게 됐다. 실제로 팔레스타인 내의 이스라엘군과 팔레스타인 저항 세력 양측 모두의 전쟁범죄에 대해 조사가 들어갔으며, 이스라엘은 이스라엘군의 전쟁범죄 혐의가 국제 재판에서 다뤄지는 것만큼은 막기 위해 로비를 벌이며 저지에 나섰다. #

그러나 그런다고 막을 수 있는 게 아니라서[24] 결국 팔레스타인 쪽 무장단체 하마스와 함께 이스라엘군도 조사 대상에 포함되는 결론이 났다. 하마스 대변인은 조사에 환영한다는 입장을 표시했으며 이스라엘 측은 반유대주의를 팔아가며 국제형사재판소의 이스라엘군 조사 결정에 항의했지만 소용없었다. # 2021년 3월 이스라엘은 팔레스타인 전쟁범죄 조사 범위 등을 담은 ICC의 정식 통보문을 전달받게 됐다. #

2024년, 2023년 이스라엘-하마스 전쟁이 점차 확대되어가는 가운데 팔레스타인의 유엔 정회원 국가 인정에 대한 투표가 수차례 있었다. UN 정회원국으로의 승인에는 유엔 안전보장이사회의 승인과 UN 정회원국 2/3 이상[25]의 승인이 필요하다. 유엔 안전보장이사회의 승인은 상임이사국 5개국과 비상임이사국 10개국 총 15개 이사국 중 9개 국가가 찬성해야 하고 나아가 모든 상임이사국이 반대하지 않는 것이 필요하다. 현지시각 2024년 4월 18일 유엔 안전보장이사회의 팔레스타인의 유엔 정회원 국가 인정에 대해서 12개 이사국의 찬성이 있었으나 미국이 거부권을 내며 통과되지 못했다.

또한 현지시각 2024년 5월 10일 이것과 관련하여 유엔 총회가 팔레스타인의 유엔 정회원국 가입을 긍정적으로 재고할 것을 안전보장이사회(안보리)에 권고하는 결의안의 표결이 있었다. 실질적으로 팔레스타인 국가 승인에 대한 투표로 볼 수 있으며 총 193개국 중 찬성 143개국, 반대 9개국, 기권 25개국으로 결의안이 통과되었다.

이러한 표결의 결과로 팔레스타인은 투표권을 제외한 대부분의 정회원국 권리를 얻게 되었으며[41] 주유엔 이스라엘 대사는 격분하여 단상에서 유엔 헌장을 파쇄기로 파쇄하며 부끄러운 줄 알라며 항의하였다.[42][43] 유엔 정회원국 2/3의 찬성이 있었고 반대 및 기권 국가들은 자국에 무슨 사정이 있는 경우가 아니면 친미국 국가가 대부분이고 유엔 안보리 의결도 미국의 반대로 통과되지 못했으므로 실질적으로 팔레스타인의 유엔 정회원 국가 승인에는 오로지 미국의 찬성만이 남게 되었다.[44] 이 문단 위의 옵서버 국가 승인 투표와는 결은 어느 정도 비슷한 모양새를 보였다. 실제로 겹치거나 하는 나라도 꽤 많았다. 특히 친이스라엘 친미국 반러시아 국가 위주로 반대 혹은 기권 양상 등은 똑같았으나 전반적으로 기권이 줄어들고 찬성이 많이 늘어났다. 특히 우리나라는 안보리와 총회 투표 모두에서 찬성표를 던지며 이러한 기류변화의 양상을 여실히 보여주었다. 다만 미국의 경우는 이번 총회와 안보리에서의 두 번의 반대가 두 국가 해법을 반대하는 것은 아니라고 선을 그었으며 "국가 지위는 오직 당사국 간 직접 협상을 포함하는 과정을 통해서만 인정될 수 있다는 점을 반영한 것"이라는, 매번 반대 의견 낼 때마다 하는 원론적인 의견을 다시 피력했다.

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팔레스타인의 상징과도 같은 예루살렘 (알-쿠드스) 성전산의 바위의 돔
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기독교 최대 성지로 손꼽히는 예루살렘의 성묘교회
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헤브론의 아브라함 (이브라힘) 무덤 및 사원 (족장들의 동굴)
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베들레헴의 예수 탄생 기념 교회

역사적으로 팔레스타인 지역에 다양한 민족들이 오가며 수많은 국가들이 세워지기도 했던 만큼 수많은 관광지들, 유적지와 유물들이 많이 나오는 편이고, 기독교 성지도 여럿 있어 성지순례 목적으로 방문하는 관광객들이 있다. 예수가 태어났다고 전해지는 베들레헴, 그 외 나블루스, 예리코, 헤브론 등이 있다. 팔레스타인에서 현재 유일한 해안을 가진 가자는 멋진 지중해식 해안을 가지고 있지만, 현재 이스라엘의 탄압과 대립, 하마스의 강압적 통치와 분쟁으로 인한 불안정된 치안, 그리고 국경 통제 등으로 인해 쉽게 갈 수 없는 편이며 여행금지국가만큼 방문하기 힘든 지역이었고 2023년 8월 1일부터는 여행금지지역이 됐다.

입국의 경우 서안 지구는 이스라엘이나 요르단의 킹 후세인 다리를 통해 들어가는 것이 가능하며, 이스라엘을 통한 입국은 국내여행으로 취급하고 요르단의 경우 이스라엘이 검문을 담당하므로 이스라엘 출입국으로 기록된다. 사실상 외국인이 평범하고 안전하게 관광이 가능한 유일한 곳이다.

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제리코 (예리코 / 아리하)의 고대 도시 유적
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히샴 궁전의 주요 유물인 석조 창살

팔레스타인을 상징하는 예루살렘-베들레헴-헤브론의 종교적인 유적들 외에 고대/중세 역사 유적들도 매우 많은 편이다. 특히 근동 최초의 도시로 불리는 제리코의 경우 기원전 7천 년 경의 성벽과 중세 우마이야 왕조의 히샴 궁전 등 고대와 중세 유적이 고스란히 남아있다. 서안지구 북부의 나블루스에도 고대 로마 시대의 극장 유적과 중세 십자군 시대의 성당을 재활용한 모스크 등 시대를 넘나드는 유적이 많다.

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가자 지구의 몇 안 되는 유적 중 하나인 가자 대사원

가자 지구의 경우, 외국인은 이스라엘을 통해 들어가지는 못하고 이집트의 라파흐 검문소를 통해 출입국이 가능하다. 라파 검문소는 킹 후세인 검문소와는 다르게 팔레스타인이 검문을 담당하므로 팔레스타인 출입국으로 기록된다. 그러나 가자 지구는 서안 지구와는 달리 관광 목적으로 들어갈 수 없으며 경제활동 등의 특수목적으로만 입국이 가능하다. 물론 가자 지구의 상황을 보면 그냥 안 가는 게 낫다. 반대로 웨스트 뱅크는 가자지구에 비하면 그래도 평범한 중동의 도시 중 하나이다.

팔레스타인은 현재 독재자인 마흐무드 압바스가 통치하고 있다 보니 정치에 대한 이야기는 하지 않는 게 되도록이면 좋다.

세속주의 좌파 성향의 온건파인 파타(PA)와 이슬람주의 극우 성향의 강경파 하마스로 양분되어 있다. 하마스와 파타 외에도 시아파, 기독교, 마르크스주의자들로 구성된 여러 소수 정당들이 있다. 정부도 파타가 통치하는 서안지구와 하마스가 통치하는 가자지구로 양분되어 있다. 팔레스타인 정치는 이스라엘과의 싸움에 더해 내부적으로는 팔레스타인 해방기구(PLO)의 후신인 팔레스타인 자치정부(PA, 서안지대 소재)와 하마스(가자지구 소재)의 강온다툼이 문제다. 하마스가 선거에서 승리하자 파타 지지자가 하마스 지지하던 이들을 쏴죽인다든지 파타의 경찰들이 하마스 정치인들을 구속한다든지 내부적으로 여기도 얽힌 게 많다. 초대 대통령인 야세르 아라파트가 생존할 당시에도 반대 정당과 함께 시위가 벌어지자 팔레스타인 자치정부 경찰이 가서 탄압하던 일도 있었듯이 여기도 정치 및 여러 요소로 뭉쳐지지 못했다. 현재도 하마스와 파타는 서로 대립하고 있다. 하마스가 통치하는 가자지구도 하마스와 연대하는 무장단체들이 서로 대립하고 싸우기까지 한다. 이 때문에 하마스도 가자지구에서 이 무장단체들을 단속한다고 골머리를 앓고 있다.

하마스는 PLO의 산하기관이었으나 노선의 차이로 분리하여 별개의 정치단체가 되었고 2006년 선거에서 승리했다. PA가 비교적 세속적이고 서방세계나 이스라엘에 대해 온건한 편이다. 그래서 미국과 국제사회가 PA를 팔레스타인 합법정부로 인정해 준다. 이외에도 PA는 팔레스타인의 토착 기독교와도 친밀한 관계를 유지하고 있다. 반면에 하마스는 좀 더 급진적이고 이슬람 근본주의를 중시하며 반이스라엘과 반서방 성향이 강한 편이다. 2008년 러시아에서 압하지야, 남오세티야를 승인하자 하마스에서 러시아의 행동을 환영하기도 했다. 그러다 보니 이스라엘에서는 하마스를 주적으로 규정한다. 서방 세계는 하마스를 테러단체로 규정해도 그 막장인 IS와 동급으로 취급하지는 않는다. 왜냐면 기본적으로 이념은 이슬람주의를 표방해도 뜬금없이 극단주의 외부 테러세력들이 성립한 IS와 달리 하마스의 본질은 해당 지역 주민들의 이권을 표방하는 지역 독립주의 반군에 가까우며, 실제로 하마스의 행동도 과격하긴 해도 기본적으로 반이스라엘 투쟁에 치중하지 글로벌 지하디즘이 아니기 때문이다.

팔레스타인인들은 부정부패가 정도를 넘은 것으로 유명한 PA보다는[45] 하마스를 조금 더 지지하고[46] 하마스의 군사력은 이미 팔레스타인 자치정부의 군사력보다 훨씬 강하다. 팔레스타인 자치정부의 군대인 팔레스타인 보안군은 그저 경찰수준에 불과해 총기류만 가질 수 있지 수류탄, 대전차무기, 박격포, 기관총 같은 중화기는 이스라엘 정부의 제재로 가질 수가 없다. 반면에 하마스는 그런 거 안 따르고 총기와 중화기를 동시에 가지고 있고 실전경험도 많다 보니 당연히 강할 수밖에. 물론 이와 별개로 하마스와 연대해서 싸우는 파타 소속의 무장단체들은 중화기를 가지고 있다.

PA와 하마스는 둘 다 폭력적인 이스라엘을 싫어하면서 성격 차이 때문에 서로를 또 엄청 싫어하여 서로 폭탄 던지고 로켓 쏘고 총 쏘고 난장판이었다. 심지어 이스라엘과의 투쟁은 뒤로 미루어 놓고 양쪽이 내전에 가까운 투쟁을 하고 있다. 이 배경에는 이스라엘의 이이제이 정책이 있다. 이스라엘 입장에서 PA와 하마스 둘 다 싫지만, 회유와 협박이 통하는 PA가 필요악이라면 하마스는 그런 게 아예 안 통해서 존재 자체가 악이다. 이스라엘 입장에서는 PA를 지원해서 하마스와 대립하게 하는 것으로 하마스를 견제하는 것이다. 그래서 가자지구에서 벌어진 PA-하마스 전쟁 때 하마스를 멸망시키려고 PA 측에 2백만 달러나 되는 자금과 무기를 지원해 주었다.[47] 그러나 이렇게 지원을 해주고도 PA가 하마스한테 패배하고 가자 지구에서 쫓겨났다. 그래서 이스라엘은 가자 지구 자체를 봉쇄한다. 특히 가자지구에서 벌어진 내전으로 600명이 사망할 정도. 팔레스타인 내부의 분파들은 저마다 추구하는 이념이 다르며 옷차림조차도 서로 다르게 하고 다니기 때문에 쉽게 서로 알아볼 수 있어서 특히 더하다.

그래도 2010년대에 튀니지발 아랍의 봄의 영향으로 PA와 하마스는 화해하고 연립 정부를 수립했다. 하지만 내부 권력 다툼이나 갈등이 완전히 해결된 건 아니다. 특히 가자지구에 대한 통치권을 하마스가 자치정부에 넘기는 것을 거부하고 총선 실시 제안에 불응하면서 짜증난 PA는 2015년에 하마스와의 연립 정부를 해산한다고 선언하고 말았다. 이는 하마스의 반발을 불러왔고 팔레스타인 내부의 갈등과 대립이 더 깊어졌다. 그래도 2년 만에 PA와 하마스, 다른 정파들이 모여서 거국정부 구성에 합의했다고 한다.# 하지만 여전히 정책 결정을 두고 PA와 하마스는 갈등을 하고 있다. 특히 가자지구의 통치권을 두고 PA 측은 자신들에게 넘기라고 요구하고 하마스는 거부하고 있다. 그래서 화가 난 PA는 가자지구에 대한 지원금과 보조금을 삭감하며 가자지구로 가는 이스라엘 전력 회사들의 전기 사용료 지불을 중단하는 경제 압박을 하겠다고 선언했고, 하마스는 그래도 굴복하지 않겠다고 반발하여 양측의 갈등이 심해지고 있다. 이 때문에 팔레스타인의 좌파 정당인 PFLP는 2017년에 파타와 하마스 양측의 권력 다툼을 비판했다.#

2017년 9월에 하마스 측이 파타와 조건 없이 통합정부 협상에 나서겠다고 선언했다.# 그래서 하마스는 가자지구의 행정부를 해산했고 통합 정부를 위한 총선을 치르기로 파타와 합의했다.#

2017년 10월에 라미 함달라 팔레스타인 총리가 가자지구를 방문하여 파타와 하마스의 내각회의가 개최되었다.# 10월 12일에 이집트의 중재로 파타와 하마스가 재통합에 대한 합의를 의논했다.#

그래서 하마스 측이 자치정부에게 가자지구에 대한 통치권과 이집트 국경에 대한 관할권을 양도하기로 했으며, 자치정부 측도 가자지구에 했던 경제지원중단을 해제했고 자치정부 경찰을 가자지구로 파견하며 압바스 대통령이 가자지구를 방문하기로 하면서 재통합 합의가 성공했다.# 그래서 2017년 11월에 하마스 측이 정식으로 자치정부에 가자지구의 국경통제권을 양도했다.#

하지만 이스라엘 측은 하마스가 이스라엘을 인정하고 무장해제하지 않으면 협상을 하지 않겠다고 선언했다.# 그리고 이스라엘측이 가자지구의 터널을 파괴하고# 팔레스타인 무장단체 이슬람 지하드의 간부를 체포하자 팔레스타인 측은 반발했다.#

이와 별개로 하마스 측이 가자지구의 통치권을 넘기겠다는 약속을 지키지 않고 있어 이를 둘러싸고 자치정부와 하마스가 계속해서 갈등하고 있다.# 특히 2018년 12월에 아바스 대통령이 의회를 해산하고 국회의원 선거를 새로 실시하겠다고 선언하여 하마스 측에서 반발했다.#

2019년 1월에는 라미 함달라 총리가 사퇴함에 따라 통합정부가 해산되었다.# 3월 11일에 아바스 대통령은 새로운 총리로 경제학자 출신의 정치인인 모하메드 쉬타예흐를 임명했다.#

2019년 7월 25일 팔레스타인 자치정부와 아바스 대통령은 이스라엘 정부가 동예루살렘의 팔레스타인 주택들을 철거하자 반발하며 이스라엘과 맺은 모든 협정의 이행을 중단하겠다고 선언했다.# 하마스도 자치정부의 선언을 지지하며 자치정부에 단일정부를 다시 수립하자고 제안했다.#

민주주의 수준도 높지 못하다. 오히려 예전 2000년대보다 매우 쇠퇴해 버리고 말았고[48] 현 팔레스타인 대통령 마흐무드 아바스는 계속 대통령 선거를 하지 않고 장기집권하고 있으며 의회를 사실상 유명무실한 기관으로 만들어놓은 데다 자치정부 내에서 독재정치를 하고 있다. 특히 팔레스타인 자치정부는 대통령과 정부에 대한 비판을 철저하게 금지하고 있다. 게다가 전자 범죄법을 제정하여 인터넷도 검열하여 온라인에서 대통령과 정부에 대한 비판을 금지하고 처벌한다. 2016년에도 팔레스타인 보안기구의 고위 간부인 오사마 만수르가 자신의 페이스북에 아바스 수반의 페레스 장례식 참석을 비판하는 글을 올렸다고 체포당하기까지 했다. 아바스 대통령의 경쟁자이자 정적이었던 모하마드 다흘란의 경우엔 그와 관련된 인터넷 사이트 29개가 폐쇄되었다. 그나마 나은 점은 세속주의를 추구하여[49] 여성들에게 이슬람 복식에 대한 강요를 금지하는 데다 타민족과 타종교에게 포용적이며 이슬람 극단주의를 엄격하게 금지하고 단속한다.[50] 그래서 팔레스타인 내에서 아바스 대통령에 대한 지지층도 상당하다. 한편 하마스는 이슬람 극단주의적 성향이 있어서 아래 나올 인권탄압을 저지른다. 민주주의 지수는 과거에 혼합된 체제였고 민주주의라 하더라도 레바논처럼 반 정도만 민주주의에 가깝기도 했던 시절도 있었지만 현재는 권위주의에 가깝게 내려갔다. 다만 과거 혼합된 체제 시절의 흔적은 약간이나마 남아있는 편이다.[51]

결국 2019년 11월 11일에 동예루살렘, 가자 지구 포함하지 않은 한 팔레스타인 선거는 없다고 못 박았다.#

2020년 4월 22일에 마흐무드 압바스 수반은 이스라엘이 서안 지구의 합병을 발표할 경우 이스라엘과 맺은 협정을 무효화한다고 경고했다.# 결국 5월에 미국, 이스라엘과 맺은 협정을 무효화시켰다.

서안지구 합병 가능성이 높아지자 하마스와 파타가 손을 잡았다.# 바레인, 아랍에리미트이 이스라엘 수교 이후 2021년 5월 22일에 총선 치른다고 발표했다가 연기하는 바람에 하마스가 반발하는 중이다.

2021년 6월에 자치정부의 부정부패를 비판해온 인권 운동가이자 유튜버 니자르 바나트가 팔레스타인 보안군에게 체포되었고 체포된 지 1시간 만에 고문으로 사망하는 사건이 터졌다. 그래서 아바스 수반의 사퇴를 요구하는 팔레스타인인들의 반정부 시위가 벌어졌고 보안군과 시위대가 서로 싸우며 심하게 충돌하여 부상자가 나왔다. 특히 이 사건으로 자치정부의 노동장관이자 팔레스타인 인민당의 대표인 나스리 아부자이쉬가 항의하는 뜻으로 사임하며 팔레스타인 인민당은 파타의 연정에서 탈퇴하겠다고 밝혔다.#

2022년 10월 13일. 팔레스타인 지도자들이 알제리 알제에 모여 협정을 가졌다. 대선과 총선을 2023년 내 실시할 것을 발표했다.# 이것도 무산되었다.

2026년 11월에 총선, 2027년 초에 대통령 선거를 실시하는 법령을 발표했다.# 다시 얼마 안지나 총선, 대선을 2027년 9월로 연기했다.#

잘 알려지지 않았지만 의외로 팔레스타인 내부의 인권 유린 역시 북한, 미얀마, 중국 못지않게 심각하다. 자국민인 팔레스타인인들에 대한 파타와 하마스 양측의 언론 탄압과[53] 인권 침해는 어떤 면에서는 이스라엘보다 악랄해서 자국과 해외의 인권 단체들로부터 심한 비난을 받는다.#, #, #, #, # 팔레스타인의 국부인 야세르 아라파트만 해도 자신을 비판했다고 자국의 언론인들과 하마스를 탄압하기까지 했다.#

파타나 하마스나 반대자들에게 인권 침해나 언론 탄압을 벌이고 있는 개막장 상태이다. 특히 서로 갈등을 벌이고 있기까지 하기 때문에 현지인들 사이에서도 평판이 당연히 좋을 리가 없다. 이슬람 근본주의가 강한 하마스와 이슬람계 무장단체, 정당들은 종교적인 면에서 범죄와 인권 탄압을 저지르고 있고 팔레스타인 내에서도 이런 이슬람 광신도들의 범죄가 흔하다. 인티파타 때도 팔레스타인의 이슬람 광신자들이 여성들에게 히잡과 니캅을 강요하며 하지 않는 여성들에게 염산을 뿌리는 행위를 저질러 전 세계에서 비난을 받았다. 특히 하마스는 가자 지구의 팔레스타인 여성들에게 히잡 강요와 같은 성차별을 하고 있어 인권 단체들에게 비판을 받고 있다. 비록 현재 내부에서도 막장 테크와 경제적 파탄을 타고 있지만, 그나마 정부 쪽이 어떻게든 종교적 근본주의 범죄를 통제하려는 편이고 가자 지구도 요르단강 서안 지구만큼 세속적이진 않지만 근본주의가 완전히 심한 편은 아닌 데다 조금씩 나아지고 있다 보니 사우디아라비아, 카타르, 이란처럼 심한 편은 아니다.

하지만 파타가 이념적으로는 세속주의적이고 더 다원주의적이라 해도 이쪽도 근본적으로 마흐무스 아바스 개인의 독재란 점을 피할 수가 없고, 당원, 관련 유지들이 부정부패로 해먹는 건 적어도 지금까진 알려진 바로는 하마스보다 훨씬 더 심하다. 하마스가 이슬람주의 이데올로기에 심취해서 사고를 친다면 이쪽은 생계형 비리와 압제가 더 심하다고 할 수 있다. 이런 팔레스타인 전역에 지도력을 보여주며 대외적으로도 인정받고 이스라엘에 맞설 리더십의 부재는 팔레스타인 투쟁의 대부이기도 하지만, 동시에 부정부패와 권력 암투로 비판도 많이 받았던 전임자 아라파트 시절부터 내부에서든, 외부에서든 언급하던 팔레스타인 운동의 약점이기도 하다.

이런 문제점들 때문에 2023년 7월 31일부터 8월 전기까지 하마스와 파타의 독재를 비판, 반대하는 시위들이 열리기도 했다.#

서안지구의 팔레스타인 자치정부인 파타 소속의 팔레스타인 보안군과 가자 지구의 하마스 소속의 알 카삼 사단이 있다. 이스라엘과 서구권은 테러단체로 여기지만 팔레스타인인들은 절대 테러단체로 여기지 않고 군대로 여긴다. 다른 무장단체들도 군대로 생각한다. 팔레스타인 보안군과 알 카삼 사단 외에도 수많은 무장단체들이 있는데 무장단체들은 하마스의 알 카삼 사단처럼 팔레스타인의 군대를 칭하고 있어 저마다 여단이라는 군부대 명칭을 쓴다. 군사력은 이스라엘군과 비교가 안 될 정도로 굉장히 약하다. 공군은 물론 전차와 포병조차 없다. 물론 이것도 이스라엘의 제재가 있다 보니 못하는 것도 있다.

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팔레스타인의 실질적인 수도인 라말라
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서안 지구 최대 도시인 나블루스의 중심가
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가자 지구 가자 시티의 중심가[54]

팔레스타인의 경제는 고도의 발전을 이룬 이스라엘과 달리 상태가 좋지 않다. GDP가 1/10 수준, 1인당 GDP는 1/15까지 차이나며 재정의 대부분을, 특히 공무원의 월급을 미국, 이스라엘의 지원과 국제 사회의 원조에 의존한다. 국민들이 내는 세금도 이스라엘 정부에서 통제하여 자신들 몫을 가져간 다음 자치정부한테 준다. 그러다 보니 팔레스타인 경제는 이스라엘 경제의 일부에 불과하다.

그리고 팔레스타인 자치구가 있는 서안 지구의 수자원은 모두 이스라엘의 소유이기 때문에, 팔레스타인 난민들은 우물을 파는 것도 법적으로 금지된다. 반면에 이스라엘인들은 마음껏 우물을 팔 수 있다. 이스라엘 수자원청은 팔레스타인 지역으로 들어가는 물을 통제하는지라, 전체 수자원의 80%는 이스라엘이 독점하고 있는 상황이다. 물값도 비싸서 가난한 팔레스타인 사정에 사먹는 것 자체도 힘들 지경이다. 수도시설도 제대로 되어 있지 않아 팔레스타인인들은 집집마다 물탱크에 물을 비축해서 쓰고 있다. 당연히 팔레스타인의 농업이 제대로 이뤄질 리가 없다.[55][56] 특히 서안지구에서 가자 지구로 들어가는 물 공급로를 완전히 차단했으니 가자 지구는 물 공급량 자체가 절대적으로 부족하고, 식수로 부적합한 물을 음용해서 수인성 전염병과 기생충 오염, 그리고 설사 등이 보편화되어 있다. 그러다 보니 가자지구에서 돈 있는 사람들은 자체적으로 암시장에서 정수 필터를 구입해서 쓸 정도다. 팔레스타인의 상황을 고발하는 영화 '천국을 향하여(Paradise Now, 2005)'에서는 팔레스타인 자살폭탄지망자가 마지막 영상 메시지에서 엄숙하게 선언을 하다가, 중간에 뜬금없이 정수기 필터 드립을 칠 정도이다.

팔레스타인 경제의 성장을 의도적으로 방해하여 이스라엘에 종속시키려는 이스라엘 정부의 폭정도 팔레스타인 경제의 큰 걸림돌이다. 조 사코의 팔레스타인(만화)에 묘사된 바에 의하면, 이스라엘은 농업용수를 독차지하고, 트럭으로 농산물을 운반하는데 각기 다른 여섯 군데의 허가를 받게 하고, 유통허가를 대가로 팔레스타인 당국에 엄청난 액수의 부가가치세를 내게 하며, 생산물이 이스라엘 중개상을 거쳐야 하고 팔레스타인산이 아닌 이스라엘산으로 포장하게 하는 등 갖가지 방법을 사용해 횡포를 부리고 팔레스타인 경제를 괴롭힌다고 한다.[57] 이외에도 보안과 정착촌 건설을 구실로 팔레스타인인들이 키우는 올리브 농장의 올리브들을 강제로 밀어버리는 짓까지 저지른다.

심지어 주파수 할당과 통신망 설치 권한도 이스라엘이 가지고 있어서, 이스라엘 통신사들은 팔레스타인 영토에서 2G, 3G, LTE까지 서비스할 수 있지만 팔레스타인 통신사들은 2G밖에 서비스하지 못한다. 특히 팔레스타인 통신사들이 3G를 설치하고 싶어도, 이스라엘 정부에서는 보안상 문제가 될 수 있다면서 2015년까지 허가를 내 주지 않았다. 2015년 11월에서야 서안 지구에서 3G 허가를 내 주었지만, 실제로 3G 서비스가 시작될 시기는 2018년 1월로 예정되어 있다. 2018년에 5G가 이미 나왔으니 매우 뒤떨어지는 속도이다. 게다가 이것도 서안지구에만 해주었지 가자 지구에는 해당하지 않아서 가자 지구에서는 2G밖에 쓸 수 없다. 팔레스타인도 이스라엘과 별도로 국제전화 국가 코드를 가지고 있으나, 통신망의 상당 부분을 이스라엘에 의존하고 있고 전화번호 체계도 이스라엘의 부분 집합이다. 그래서 외국에서 전화를 걸 때 팔레스타인 국가 코드로 전화를 걸어도 연결되지 않는 경우가 있다.

다행히 최근 들어서 이스라엘 정부가 규제를 완화하여 경제성장률은 높아지고 있지만, 높은 실업률이 경제성장에 큰 장애 요인이다. 게다가 완화했다고 해도 이스라엘의 규제는 여전해서 경제성장률은 한계가 있다. 특히 이스라엘의 화폐를 사용하다 보니 이스라엘 통화정책에 종속되어 있다. GDP의 절반도 이스라엘에서 건너온 자산과 서비스에 의존한다. 수출과 수입도 항상 이스라엘을 경유하는데, 팔레스타인의 무역 거래를 통제하며 이스라엘 기업들보다 높은 세금을 매긴다. 이러니 팔레스타인 기업들이 경쟁도 안 되고 성장할 수가 없다. 사실 이스라엘 통제가 아니더라도 팔레스타인 땅 자체가 천연자원이 없고 다른 산업들도 전무한 터라 딱히 먹고 살 게 없다. 관광자원이 풍부하고 입지조건은 좋기 때문에 이스라엘이 건국되지 않았으면 무역업이나 관광업으로 먹고 살았을 것이라는 얘기는 많지만[58] 이건 애시당초부터 안드로메다로 날아간 상태. 하지만 상술했듯이 물이 부족하다.

그래서 팔레스타인인들은 이스라엘과 협력해서 돈을 버는 소수의 부유층을 제외하곤 대부분이 가난한 빈곤층이라 삶이 극도로 열악하다. 특히 거듭되는 유혈충돌과 이스라엘의 통제로 팔레스타인은 깊은 불황과 가난의 늪에 빠져 있다. 팔레스타인의 실업률은 50%에 달하며 1인당 국민소득이 2,810달러에 불과하다. 수많은 팔레스타인인들이 이스라엘 기업에서 일하지만, 임금은 유대인의 4분의 1 수준에 불과하다. 게다가 이스라엘 기업주들은 팔레스타인 노동자들을 노예같이 부려먹고 학대하는 인권침해를 저지르기로 악명 높다. 이스라엘 정부 역시 유대인 기업주들의 팔레스타인인 학대를 처벌하지 않고 관심도 없다. 그러다 보니 이스라엘에 대한 증오가 하늘을 찌른다. 이는 팔레스타인인들의 범죄와 테러를 발생시키는 중요한 원인으로 꼽히고 있다. 최근에는 팔레스타인의 경제 상황이 날이 갈수록 열악해지고 있다. 그래서 미국에서는 이스라엘 정부에 팔레스타인의 삶을 개선시키고 팔레스타인 경제에 대한 통제를 풀 것을 제안하고 합의했지만 이스라엘 정치계의 반발이 심해서 제대로 지켜지지 않고 있다.#

2018년 8월 12일에 팔레스타인 뉴스통신 와파는 팔레스타인의 실업률이 41%에 달한다고 보도했다.#

2020년 2월 9일 이스라엘 정부는 팔레스타인의 농산물 수출을 금지시켰다.#

2021년 6월 24일 팔레스타인 중앙은행은 디지털 화폐 발행을 고려하고 있다고 밝혔다.#

2021년 7월 1일 팔레스타인 재무장관이 영국 국제무역장관과의 회담에서 이스라엘의 세금과 관세로 인해 팔레스타인 정부는 정부 수입의 60%가 박탈당한다고 밝혔다.# 7월 12일 이스라엘 정부는 테러 지원을 사유로 팔레스타인 자치정부에 전달될 세금중 5억 9,700만 셰콀(한화로 2,100억 원)을 동결하여 그전인 1,000만 달러(한화로 110억 원)를 동결한 것보다 더 강화하였다.#

2021년 8월 이스라엘의 세금 압류와 외국의 원조가 감소하면서 팔레스타인 정부는 공무원들의 급여도 주지 못할 정도로 경제난을 겪고 있다고 밝혔다.#

2021년 11월 15일 국제사회의 원조가 줄면서 팔레스타인 자치정부는 파산위기에 몰릴 정도로 경제난이 심각해졌다.#

이스라엘의 방해로 서안지구와 가자지구간의 교류는커녕 당장 안정적인 서안지구 내부의 교류조차도 제대로 이뤄지지 않는 상황이기에 스포츠 실력은 결코 좋지 않지만, 이런 국제대회 참여는 팔레스타인이 독립적인 국가로서 알려지는 효과가 있기에 적극 참여 중이다.[59]

팔레스타인은 인천아시안게임에 육상, 축구 등의 종목에 54명의 선수단을 파견했다. 축구는 조별리그를 통과해서, 16강까지 진출했다.

2015년 AFC 아시안컵[60]에 역사상 최초로 진출했다. 2014 AFC 챌린지컵에서 필리핀을 1:0으로 누르고 처음으로 2015년에 열리는 2015년 AFC 아시안컵에 진출하게 되었다. 마지막 챌린지컵에서 우승은 차지한 데다가 이번 아시안컵에서 처음 진출하는 유일한 국가가 되었다. 하지만 같은 조에 속해 있는 나라가 동아시아의 강자 일본, 한 수 위인 중동권의 요르단과 이라크라서 광탈 가능성이 다분했다. 만약 8강에 진출하면 그야말로 대이변의 장이 됐을 듯. 하지만 현실은 3전 전패로 마감했다.

2014 인천 아시안 게임[61]에서 축구는 조별리그를 통과해서, 16강에 진출했다. 16강전에서는 일본에 0-4로 패해 탈락했다. 그리고 2015년 AFC 아시안컵 조별리그에서도 초장부터 일본에게 같은 스코어로 털렸다. 그리고 위에 나와 있듯이 그 뒤 요르단과 이라크에도 연달아 각각 1-5와 0-2로 털리며 3전 전패로 광탈했다.

팔레스타인 축구 국가대표팀 문서도 참조.